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2018-06-14 11:41:41

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  太原市晋剧艺术研究院院长宋建国表示,一些观念制约着晋剧的发展,“戏曲包括晋剧不应该局限于城市的剧场和农村的戏台,我们来青龙古镇唱戏,就是为了突破这种制约。若局限在剧场和戏台,相当多的人无法接触到戏曲,也就感受不到戏曲的魅力。”

  他表示,晋剧改革不应该急于迎合市场,“社会正逐步步入慢生活状态,戏曲应该有自信,不要乱了方寸,要守住本位,慢文章能做出好品质,好东西坏不了了。”(完)

  央广网北京6月10日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,不久前,有关北京市鼓励京籍老人异地养老的消息,刷爆了朋友圈。有网友评论说,面对北京的拥堵和空气污染,找一个山清水秀的地方养老是一个不错的选择。也有人说,老人一辈子生活在北京,养老却要去外地,不能接受。还有人说,异地就医结算没有实现,配套设施也不完善,异地养老只是看上去很美。

  就在这些争论还没有过去之际,北京市民政局相关负责人日前表示,鼓励京籍老人异地养老,河北高碑店、天津武清等地区试点机构可享受北京市养老床位运营补贴、机构综合责任保险、医保政策互联互通等政策。同时,对于老人关心的医保政策问题,天津河北地区力争于9月底实现异地就医即时结算。

  眼下,河北、天津等地区兴建的养老院床位大量空置,而在北京城区的一些养老院却需要排队几年甚至几十年才能入住。有的老人不愿意离开北京,也有老人到外地养老顾虑重重,这之间的矛盾如何解决?异地养老的可行性究竟有多大?

  李士杰:可行性不大。北京人有北京人的特点,首先就是故土难离,所以如果养老院已经建成了,动员工作就显得非常重要,但我们现在的鼓励政策肯定是不到位的。

  目前政府应该注重加强居家养老服务,在这方面加大投资,目前北京并不是没有现成的条件。另外,北京已经建成了111家慈善超市,它们分布在北京各个街道和社区,这些慈善超市可以为居家养老提供辐射性的服务。目前北京市民政局也给予了慈善超市一定的鼓励,但是给的还不够。

  异地养老在推行过程中,还需要解决哪些问题?上海金融与法律研究院研究员聂日明对此进行了分析与解读。

  经济之声:相比一些一线城市,尽管一些二三线城市的生活环境更适合居住,但是从医疗资源以及生活便利化设施方面,与一线城市还存在较大的差距,这方面应该如何改善?

  聂日明:这一块在短期内可能比较困难,其中主要有两个方面的问题。第一是医疗方面。目前中国的医疗资源分布的非常不均衡,北京、上海等城市占据了中国最核心的医疗资源,但是二三线城市的医疗资源就非常紧张。一个人的医疗费用绝大多数是在临终前几年被花费掉的。像河北高碑店、天津武清这些地区已经不是核心的市区了,所以老人不愿意去,不管你是否给他医疗补贴或医疗保险。

  第二,中国区域之间的发展非常不均衡,各个城市的文明程度也有很大差异,像北上广深这样的大城市在很多地方已经与国际接轨了,而三四线城市在这些方面还是不够完善。

  如果我们要改善这一现状,首先,区域经济、区域公共服务要实现一定的均等化。第二,即便经济发展到一定程度,四五线城市也很难承接上海、北京等一线城市的异地养老服务,因为这些区域的人口比较少,老人的数量也不是很多,所以密集型的养老产业很难形成,也就是说,这些城市不会为此去投资建设大量的基础设施。

  中新社北京6月10日电 题:台湾女生巫其:求学北京让我“蜕变”

  作者 张晓曦

  在今年北京清华美院的研究生毕业作品展上,有一件名为《蜕》的作品颇为惹眼。这是一个用纸浆和竹材料制作的、可以进入内部空间的大型雕塑,作者是来自台湾的女生,名叫巫其。

  “‘蜕’是某生物从身上脱落下来的壳或皮,也有变化的意思”,站在自己“巨大”的作品旁,巫其向中新社记者解释作品意涵:“这也像我从台湾到大陆学习的一种状态,想要把自己保护起来,但同时也在转变,并逐渐适应环境。”

  巫其1990年出生于台湾高雄,2013年来到北京清华大学美术学院就读雕塑系硕士。

  当时身边很多朋友不理解,也有人质疑“大陆的发展环境好吗?”巫其自己也有这样的疑虑,她说,“刚来时,对空气和食物不太习惯;而且我个性比较害羞,一开始和同学也没有太多交流,会有些担心。”

  慢慢地,随着课业开展,巫其常需到工作室“加班”。雕塑系作业需要很多手工工作,而她的作品通常又造型很大,不时需要协助。

  “如果有同学、学弟学妹在工作室,他们经常会主动过来帮忙,还会和我聊天”,巫其说,“我发现大家对台湾人很友好,也比较热情直接。”

  巫其慢慢融入了大家,也逐渐开始参加学校的社团活动,发挥自己在美术、化妆方面的特长;还参加了雕塑系举办的外出考察,到大陆的西北、西南体验。

  她说:“印象最深的就是西北,那边的丹霞地貌,可以在同一个空间看到冰山和沙漠,太神奇了;我对重庆也印象深刻,城市地势、建筑都很有特点。”

  同时她也逐渐确定了未来的方向。硕士期间的纤维艺术课上,巫其发现了自己对特殊材料的兴趣。在老师的鼓励下,巫其参加了2014年“从洛桑到北京”第八届国际纤维艺术双年展,这也让她更坚定了对自己的信心。

  不仅如此,每年寒暑假回到台湾,巫其也积极争取机会参加展览或开办个展,让作品有更多曝光机会。

  从2013年起,她先后参与过2013年艺术空间高雄雕塑协会联展、2015年高雄市客家文物馆咖啡工坊户外展,还开办了名为“贰零壹叁。捌月。贰拾伍”的个展。

  三年时间,对大陆从陌生到熟悉,再到利用环境和机会,确立自己的发展方向,巫其开阔了眼界,也实现了“蜕变”。

  “我已决定继续留在清华美院读博士,方向就是纤维艺术。”关于未来,巫其说:“我想留在大陆发展,想当老师,或是从事非物质文化遗产方面的工作。”

  巫其还说,短短几年时间,她感受到大陆的快速发展,尤其是互联网的普及。手机网络已经连接到生活的方方面面,不管是通讯、支付还是打车功能,都非常便捷。

  “如今会担心回台湾会不习惯”,巫其笑说:“大陆平台大,机会多,现在也有很多年轻的台湾朋友来大陆工作、创业,我看好这种发展机会。”(完)

  中新网南京6月10日电 (记者 朱晓颖)记者10日从江苏省水利部门获知,新沟河延伸拓浚西直湖港南枢纽船闸工程、江边枢纽工程、遥观南枢纽工程,先后通过水下阶段工程验收,在今年主汛期到来前具备了通水条件,为减轻太湖地区防洪压力创造了条件。

  据水利部门评价,新沟河延伸拓浚工程的三座枢纽建筑物分别通过水下阶段工程验收,具备通水条件,将扩大该区域涝水北排长江的能力,提高防洪标准,改善地区河网排涝条件,为做好今年防汛工作打下良好的工程基础。

  西直湖港南枢纽位于新沟河东支与锡溧漕河交汇处,主要由穿锡溧漕河立交地涵和船闸组成。船闸工程于2014年12月开工建设,主要功能是维持南直湖港(锡溧漕河至太湖段)现有的通航要求,满足锡西片货物运输的需要。

  江边枢纽工程是新沟河与长江交汇口的控制建筑物,位于无锡江阴市申港镇新沟河入江口。工程于2013年12月26日开工建设,由节制闸、泵站、船闸和鱼道四部分组成。工程建成后将具有改善水环境、挡潮、防洪、排涝、航运及过鱼等综合功能。

  遥观南枢纽位于京杭运河以南武进港和采菱港交汇处北侧的武进港上,是新沟河西支北排长江的泵站之一。(完)

  新华社武汉6月10日电(记者黄艳)记者从长江防总获悉,今年长江流域梅雨季推迟,如果梅雨与上游降雨遭遇,可能进一步加剧当前防汛形势。

  长江委防办主任陈敏介绍,今年长江中下游梅雨季已经确定推迟,这种情况不利于长江防汛。长江流域降雨有一定规律,正常情况中下游先降雨,上游后降雨,如果梅雨季推迟,带来与上游降雨遭遇,将对主汛期防汛不利。

  据介绍,1998年长江中下游于6月11日入梅,当年由于出现“二次梅”,梅雨期较长,出现上中下游降水遭遇。

  今年以来,长江流域汛情主要呈现出入汛早、来水多、底水高、汛情急等特点。多轮强降雨后,已经给中下游流域部分地区造成局部洪涝灾害以及城市内涝灾害。

  长江防总表示,在日益严峻的形势面前,流域各地加强组织、落实防汛任务,强化值班制度,做好监测预报与调度工作。端午小长假期间,长江防总专家组、工作组24小时值班待命,应对可能出现的流域内水情汛情。

  新华社北京6月10日电 6月10日,中国国际法学会发表《菲律宾所提南海仲裁案仲裁庭的裁决没有法律效力》一文。该文内容概要如下:

  菲律宾于2013年1月22日单方面就中菲有关南海问题提起仲裁以来,中国始终坚持不接受、不参与的严正立场,并明确指出仲裁庭对该案明显没有管辖权。

  2015年10月29日,仲裁庭作出《管辖权和可受理性裁决》,裁定其对菲律宾所提部分诉求拥有管辖权,并将其余诉求的管辖权问题保留至案件实体阶段一并审理。这是一项从认定事实到适用法律都充满错误的裁决。

  一、仲裁庭错误认定菲律宾所提诉求构成中菲两国有关《公约》解释或适用的争端

  根据《联合国海洋法公约》(《公约》),仲裁庭仅对“有关《公约》解释或适用的争端”具有管辖权。本案中,仲裁庭要确立管辖权,必须证明中菲之间就有关仲裁事项存在争端,而且该争端涉及《公约》的解释或适用。

  国际实践表明,要认定争端的存在,首先必须证明提起诉讼或仲裁程序时当事方之间存在具体的分歧事项,还须证明当事方是就“同一”事项或主张存在有针对性的分歧或争点。

  菲律宾第3项诉求提出,黄岩岛不能产生专属经济区或大陆架。第4项诉求提出,美济礁、仁爱礁和渚碧礁是低潮高地,不能产生领海、专属经济区或大陆架。第6项诉求提出,南薰礁和西门礁(包括东门礁)是低潮高地,不能产生领海、专属经济区或大陆架。第7项诉求提出,赤瓜礁、华阳礁和永暑礁不能产生专属经济区或大陆架。

  要认定上述诉求构成中菲之间的争端,仲裁庭必须基于事实证明,菲律宾在提起仲裁前曾向中国提出过上述主张,而中国就此表示过反对。但是仲裁庭未能做到。

  事实上,中菲两国就菲律宾上述诉求根本不存在真实的“争点”。中国历来对包括黄岩岛在内的整个中沙群岛和包括美济礁等8个岛礁在内的整个南沙群岛主张并享有领土主权和海洋权利,而菲律宾是就单个岛礁的地位及其海洋权利提出诉求。两国从未就菲律宾诉求所涉事项交换过意见。这些事实表明,中菲两国的主张涉及不同问题,并非针对同一事项,也不存在有针对性的反对。菲律宾有关诉求不构成中菲两国之间的争端。仲裁庭曲解中国观点,错误认定中菲两国就菲律宾有关诉求存在争端。

  即使有关诉求构成争端,如果该争端不涉及《公约》的解释或适用,仲裁庭也无权管辖。仲裁庭在论及菲律宾第1和第2项诉求时指出,中菲之间的争端是有关《公约》框架下“历史性权利”的争端。然而,“历史性权利”在《公约》缔结前久已存在,它建立在包括习惯国际法在内的一般国际法的基础上并由其规范,与《公约》并行,不涉及《公约》的解释或适用。同时,仲裁庭未指出菲律宾上述诉求涉及《公约》哪些具体条款,更未论述其与具体条款之间是否存在实质联系,只是笼统地认定这些诉求属于《公约》解释或适用的争端,这在法律上显然站不住脚。

  二、仲裁庭管辖本质上属于领土主权问题的事项,超出了《公约》授权

  菲律宾所提各项诉求,本质是南海部分岛礁的领土主权问题。处理这些诉求须先行确定领土主权归属,这些诉求的真实目的和实际效果将不可避免地对中菲两国的领土主权主张产生重大影响。仲裁庭裁定菲律宾的所有诉求都不涉及主权问题,违反国际法上的“陆地统治海洋”原则,也不符合《公约》有关海洋权利的规定。

  从客观联系看,判定南海部分岛礁领土主权归属是处理菲律宾所提诉求的前提,仲裁庭却错误地将二者割裂。

  菲律宾第1和第2项诉求提出中国在南海的海洋权利超出《公约》允许的范围。但实际上,如果不确定中国对南海岛礁的领土主权,就无法确定中国在南海享有何种海洋权利,也就无法确定中国依据《公约》在南海可以主张的海洋权利范围,更无从判断中国所主张的海洋权利是否超出《公约》规定。

  菲律宾第3至第7项诉求涉及岛礁的地位及其海洋权利。根据包括《公约》在内的国际法,基于岛礁的海洋权利归属于岛礁所属的沿海国,而非岛礁本身。《公约》在规范领海、毗连区、专属经济区和大陆架制度时,明确将海洋权利赋予相关海域的“沿海国”。脱离了国家领土主权,孤立地讨论岛礁的地位及其海洋权利,则没有作为国际法主体的“真实”的当事方,有关诉求不构成中菲两国之间“真实”的争端。此外,低潮高地能否被据为领土本身就是领土主权问题。因此,在岛礁主权归属问题未获解决的情况下,仲裁庭径行处理菲律宾上述诉求是本末倒置。

  菲律宾第8至第14项诉求涉及中国在南海的活动是否合法。但实际上,要确定中国相关活动是否合法,必须首先判定相关活动所在海域的权属,而海域的权属主要基于陆地领土主权来确定。不先行判定相关岛礁领土主权归属,就无法处理上述诉求。

  从真实目的和实际效果看,菲律宾提起仲裁都是否定中国在南海的领土主权,仲裁庭却对此选择性失察。

  大量证据表明,菲律宾提起仲裁案的真实目的是要否定中国对黄岩岛和南沙群岛的领土主权。例如,菲律宾外交部于2013年1月22日发布仲裁程序问答文件宣称,提起仲裁是“为了保护我们国家的领土和海域”,强调不要“放弃我们的国家主权”。

  仲裁庭也没有客观评估其处理菲律宾诉求对中国在南海的领土主权可能产生的实际效果。中国历来对整个南沙群岛享有领土主权。南沙群岛包括众多岛礁,其中的岛、礁、滩、沙等,作为南沙群岛不可分割的组成部分,均属于中国领土。南沙群岛作为整体,拥有领海、专属经济区和大陆架。菲律宾请求裁定南沙群岛中的美济礁、仁爱礁和渚碧礁等属于低潮高地,不应被据为领土,还请求裁定中国南沙群岛中少数单个岛礁的地位和海洋权利。仲裁庭如果认可菲律宾的诉求,就等于企图否定中国对南沙群岛作为整体享有的领土主权。

  三、仲裁庭罔顾中菲之间存在海域划界的事实,曲解《公约》第298条规定,越权管辖与海域划界有关的事项

  中菲之间存在着海域划界地理状况以及海洋权利主张重叠的情形。菲律宾相关诉求所涉9个南海岛礁距离菲律宾群岛海岸均不足400海里。中国历来将中沙群岛和南沙群岛分别作为整体主张领海、专属经济区和大陆架,菲律宾则依据其海岸主张上述权利,两国显然存在海域划界问题。任何确定海洋地物的地位及其海洋权利的行为都必然会影响到中菲两国今后的海域划界。菲律宾提出的有关岛礁地位及其海洋权利的诉求,都构成中菲海域划界问题的一部分。中国已于2006年根据《公约》第298条作出声明,明确将“关于划定海洋边界的争端”排除适用包括仲裁在内的强制程序。

  《公约》第298条所称“关于划定海洋边界的争端”包括但不限于“划定海洋边界本身的争端”。仲裁庭却将这一规定狭义地解释为“划定海洋边界本身的争端”,企图割裂岛礁地位及其海洋权利与海域划界之间的客观联系,不符合国际法和国际实践,也有悖《公约》第298条旨在限制强制程序适用的立法原意。

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