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2018-06-22 05:36:11

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  上述交警熟练地掌握着

  考试节奏,考试开始计时后,她帮下一组待考人员录入信息,几分钟后,再分别凑到考生的电脑旁,侧着身子,避免被拍进监考视频中,然后用鼠标替考生答题,每当一道题跳出,女交警几乎不用思索,就能“秒”选出正确答案,50道题,共计用时不过两分钟,错题量也都能精确地掌握在一到两题。

  记者发现,这些题并非不用动脑就能答出,其中有不少题目涉及摩托车遇险后如何处理,普通人不学习并不能答出。

  替四个人答完题后,交警并没有帮助提交试卷,而是径直走到自己电脑前登记打印其他考生的信息,电脑上考试倒计时不足30分钟后,她再次过来点击交卷,科目一“考”完了,考生们以96分或98分的成绩通过。

  而接下来本应上车实操的科目二,在这里变成了“免试”,考生们依然留在小屋里,交警在系统中直接输入100分的成绩。

  随后的科目三依然是机考答题,女交警不顾中午下班时间已到,依然为考生们包办答题。这时,“白羽绒服”女子也走进了考场,她似乎和女交警十分熟络,直接帮着整理起了资料。

  不一会儿,所有成绩单都打印了出来,签完字后,“白羽绒服”女子催促考完的人赶紧离场,在车管所外等候,她自己则前往一楼的办事大厅。

  半个多小时后,女子走出车管所,一摞崭新的驾照办好了。

  一名买照的男子称,自己由朋友介绍而来,此前买过一台小踏板(摩托),“就是声音很大很拉风的那种,没照没牌,被警察收了,现在想买个驾照正规骑。”

  记者发现,同行的10个人中,有至少三人是车行老板的朋友,他们一路上交谈,而此次来,也是顶替不能到场的买家“走流程”。

  张越即是通过这种渠道“不去人买到的驾照”,但现在他有些后悔,“有时候骑车在路上还真不知道该走哪个车道,当时如果能认真学一下摩托车的交规就好了。”

  此前,崇礼交警交警部门相关负责人在接受媒体采访时介绍,申请人需到交管部门领取体检表,并在县级以上医院体检合格后,交警部门给予受理。考试分四个科目,科目一理论、科目二桩考、科目三路考、科目四道路交通法规考试。考试合格后,三个工作日内申请人到交警部门领取驾驶证。此外,摩托车考本所需费用约300元,到县级医院体检的费用大约在50元。 车行老板在朋友圈频繁晒出代办驾照广告。

  ■ 延伸调查

  京B闯四环京A炒牌照 摩托车牌8.5万一张

  除了代办驾照,代办车牌也成为车行的生意,一些有关牌照的乱象由此引出。

  按照北京的规定,摩托车京B号牌不能进入四环以内(不含辅路)行驶,京A牌照虽然能在城里开,但是不能进入环路主路。因此,只要在环路主路上看到摩托车,一定是违反禁限行规定的。公安交管部门将对驾驶人处100元罚款,记3分,并责令驾驶人立即驶出禁行区域。

  骑手也知道自己违反禁限规定,有的遮挡牌照,或者干脆不挂牌。

  11月9日8点至9点的早高峰,新京报记者在广渠门内大街的安化楼附近统计,双向来往的144辆摩托车中,持有京A牌照的摩托车仅有8辆,京B牌照的摩托车121辆,占摩托车总数的84%,其中,三轮摩托车18辆,还有15辆摩托车无牌照驾驶。

  当天晚高峰的一小时内,在天坛东门附近由北向南行驶的路面,共计通过了84辆摩托车,其中持有京A牌照的摩托车12辆,京B牌照摩托车66辆,占摩托车总数的78.5%。

  “摩托车只需要上京B牌照就可以了,很少被交警拦。”一位停在路边京B牌照的摩托车车主称,京B牌照虽说按照规定不可以进四环,但数量庞大,交警很难兼顾。

  一家车行的老板称,自己身边骑京B的朋友中,一年能被拦住罚一次的,也都寥寥无几。

  “这也是没办法,能摇到号的,买得起车的,谁愿意骑摩托车。”一位京B车主表达了自己的无奈,他认为摩托车作为交通工具的一种,有着通行效率高、节能环保、不增加拥堵的优点,在完善管理、保证安全的前提下,相关部门不应该过多限制。

  也有摩友更希望圈子里有越来越多“真正的骑士”,呼吁在道路上安全规范地行驶。

  近年来,随着北京针对摩托车的执法越来越严格,能在四环以内区域行驶的京A摩托车越来越稀缺,车牌私下过户买卖也渐成生意。

  依据北京市相关禁限行规定,长安街从新兴桥至国贸桥,7时至20时禁止摩托车通行;二、三、四、五环主路也是摩托车的禁行区。除去上述地方以外的区域,京A牌照的摩托车都可以通行。

  早在上世纪80年代,北京已经停发新的京A摩托车牌照,有限的指标只能以过户买卖的方式在骑手间流通,只少不多,而近年来,随着道路拥挤程度和小客车摇号限行等政策的出台,京A摩托车牌照的供需不平衡日益加剧,交易价格也随之节节攀升。

  南三环附近一家车行的老板称,目前全市大约有2万块左右的京A牌照,三年前,一张京A牌照就已经卖到了六七万元,现在,市场上的价格大约在8.5万元左右。

  “要能买得起就买,车会折旧,京A是不会再降价了。”一名京A牌照的车主谈起自己买牌的经历,显得有些得意,即使不怎么骑车,他也觉得这是一笔不错的投资,“你看着吧,回头收了汽车拥堵费,京A的价钱肯定还要涨。”

  并非所有人都舍得花七八万元买来这样一张铁牌。摩托车论坛里,一些车友直言,上网花几百块钱买张假牌照,也照样能骑。

  一些从地下渠道买来的水(走私)摩托车和改装车,无法在交管部门上牌,套牌就成了这些玩家的选择。不过,这样非法上路的车一旦被查,就会被交警扣留。

  “你去大街上看,那些挂京A的好车,基本都是真牌子,他们舍得,”有圈内人介绍,愿意花大价钱买的,基本都是舍得下本的摩托车玩家,他们的车,贵的价值可达到10万甚至二三十万元。代步已经不是这个群体骑车的主要目的,他们中的大多数买车挂牌,就是为了玩。

  而如果有很破的车也挂着京A,就十有八九是假牌照,这些人和不挂牌子的黑车一样,是道路上最不守规则的一个群体。

  A12-A13版采写/新京报调查组记者 李克生 实习生 张彤

  A12-A13版摄影/新京报记者 大路

  波兰政府14日开始挖出在2010年总统专机空难中丧生的遇难者遗体,以重新调查空难原因。执政党法律与公正党暗示,上一届政府与俄罗斯方面的调查报告令人难以信服,空难可能涉及“政治阴谋”。

  波兰媒体报道,当天晚些时候,已故总统莱赫·卡钦斯基及其妻子的遗体将被再次挖掘出来,另外81名遇难者的遗体也将被先后挖出。调查人员将重新进行遗体鉴定,以及检测遗体上是否有炸药或燃烧的痕迹。整个调查过程将持续至少两个月。

  这并不是波兰当局首次掘墓开棺。他们早在2012年曾经挖掘过卡钦斯基等人的遗体,进行脱氧核糖核酸(DNA)检测,因为之前“认错人”。

  2010年4月10日,时任波兰总统卡钦斯基在赴俄罗斯参加“卡廷事件”70周年纪念活动时,所乘专机在俄西部城市斯摩棱斯克附近坠毁,包括卡钦斯基夫妇与众多波兰高官在内的96人全部遇难。

  俄罗斯国家间航空委员会2011年1月发布了对波总统坠机事件的调查报告,认定专机失事系机组人员受波兰高官施压,不顾恶劣天气强行降落所致,坠机责任在波兰方面。但波兰政府认为,俄方公布的调查报告不全面,因为报告没有提到俄罗斯方面的失误,波兰将适时公布自己的事故调查报告。

  同年7月,波兰公布了本国的调查报告,称专机机组人员在收到地面关于天气恶劣的警告后没有及时转降备降机场,飞机在降落时飞行高度过低、速度过快,直接导致飞机坠毁。

  卡钦斯基所在的法律与公正党则一直认为专机上可能发生了爆炸,而这一政党的领导人正是卡钦斯基的孪生哥哥雅罗斯瓦夫·卡钦斯基。

  去年10月,作为最大在野党的法律与公正党赢得波兰议会选举,获得组阁资格。新政府成立后,波兰国内开始出现重启空难调查的呼声。

  失事客机黑匣子和残骸目前还在俄罗斯政府手中,波兰政府多次要求俄罗斯方面移交,但遭到拒绝。俄方称,本国调查还未结束,不能把材料交给波兰。

  法新社报道,2015年一项民意调查结果显示,22%的波兰民众认为“这场空难是暗杀行为”。调查对象也提到了其他方面的因素,37%的波兰人认为飞行员受到高层施压,在大雾中强行降落导致空难。文/王宏彬(新华特稿)

  过去,老年人补办个结婚登记,过程既有些复杂又有些荒谬,首先需要提供一份夫妻关系的证明,证明俩人是“事实婚姻”,除此之外,还需要提供一份直系亲属的证明,即由儿女证明“我爸妈确实是夫妻关系”,然后儿女还需要再提供一份证明,证明自己确实是儿女……这些“奇葩”证明,都集中由作为“政府神经末梢”的街道和居(村)委会来出具。今后,类似这种在办事过程中需要出具的五花八门的证明将不再需要。

  “我爸妈是夫妻”、“我是我爸妈的女儿”、“我还活着”……今后,类似这样的“奇葩证明”将消失。北京青年报记者从市政府审改办获悉,本市统一取消74项市政府部门要求基层开具的证明,涉及卫生、医疗、住房、就业、上学等多项市民日常办事内容,其中20项证明直接取消;53项证明调整办事方式,也不再由基层部门开具;还有一项调整了证明的开具部门。

  74项“奇葩证明”今后不再需要

  近日,市政府审改办下发“关于取消调整74项市政府部门要求基层开具的涉及群众办事创业各类证明的通知”,74项基层证明被取消,这些证明原开具单位皆为居(村)委会、街道办事处,涉及近10个政府主管部门。如同补办结婚登记时双方需要的关系证明,这些被取消的证明中,不少都是街道、居委会根本无从证明的“奇葩”证明。“无工作单位人员申请享受最低生活保障待遇的个人收入证明”、“人户分离的年龄在90周岁以上的老年人申领高龄老人津贴的健在证明”、“确认见义勇为行为的证明”、“申请骨灰撒海的经办人与死者关系的证明”……这些本不该由街道、居委会来出具的证明,统统被取消。

  政府转变办事方式 改证明为内部核查

  不开证明了,但相关事项还需正常办理。此次取消74项基层证明的目录清单中,明确了各项证明所对应的主管部门,包括市民政局、市人力社保局、市卫计委、市交通委、市城管局等。取消基层证明后,这些部门要求改变相应的办理方式,第一种是取消证明后,改为内部调查核实,通过部门间的信息共享来“证明”,不再由办事人来回跑腿开证明。如“申办收养子女登记的收养人有无抚养教育被收养人能力的证明”取消后,将由市民政局“通过部门的内部调查核实或第三方收养评估办理”。

  第二种方式是取消证明,改为由申请人提交有效证件或凭证即可,包括有效的医疗证明、银行收入证明、房产证、租赁合同等等。如“申请骨灰撒海的经办人与死者关系的证明”取消后,申请人只需提交本人公民身份证、个人书面承诺书或申请人同殡仪服务机构签署的协议书即可。

  另一种方式是个人书面承诺或双方协议即可办理,如签署一份“我××××情况,如出现×××,负一切法律责任”的声明。补办婚姻登记的双方关系证明,取消后改为提交身份证、户口簿等有效证件,外加夫妻双方的个人声明。

  年底前各区政府要求完成证明清理

  据市政府审改办相关负责人介绍,此次取消的74项基层开具的证明中,有20项证明属于直接作废,由于相关政策的调整,证明的设立依据已废止,如二孩放开后,多项涉及市卫计委的相关证明直接取消,包括“申请生育第二个子女的夫妻婚育情况证明”等;另外53项属于取消证明后,相关政府部门要求通过调整办事方式受理;还有一项“无犯罪记录证明”,居委会无法证明的事项,调整为由派出所开具。

  取消74项证明,全市到底还有多少证明需要由基层开具?据市政府审改办相关负责人介绍,目前本市基层开具证明的底数已基本摸清,此次清理针对的是市政府层面要求基层开具的证明,各个市级部门都被要求在10个工作日内,对于取消调整的证明进行相应的文件规定和办事流程的修订和对接。下一步,区政府也要求抓紧清理各类证明。“哪一级设立,哪一级清理”,市政府审改办相关负责人表示,各区政府对于基层证明的清理,也将按照证明设立的依据一一进行清理。据了解,各区政府要求在今年12月底前完成本区政府部门和相关单位要求基层开具证明事项的清理工作,并向市政府审改办报送清理证明清单。文/本报记者 林艳

  核心

  基层证明涉及十大民生领域 呈现“多、怪、乱、假”

  从一个人的生老病死到医疗、住房、就业、教育,需要由街道、居委会给开具的证明多达190余项,涉及10多个民生领域,种类庞杂、数量繁多,“光居住证明就达20多类。什么东西都要开个证明,但街道、居委会实际上根本证明不了这些内容,往往会变成‘假证明’。”市政府审改办相关负责人说。

  为彻底清理基层的“奇葩”证明,市政府审改办曾对全市基层情况进行过摸底,并在广外街道及三个社区进行试点,调研一年内由基层开具的所有证明种类。“通过摸底调研发现,街道、居委会开具的证明有这四大特点:多、怪、乱、假。”

  “这其实是一个体制遗留历史问题。过去每个人都是‘单位人’,干什么事都需要单位、街道给开个证明,政府部门对这种证明路径有依赖,想通过这样的途径来方便管理、减少风险。”市政府审改办相关负责人表示,“除此之外,还有一大原因是,政府部门信息之间的不互通导致需要循环证明。”

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