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2018-06-22 08:49:23

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  铁帚除弊 明镜正冠 ——习近平治党布局中的基础工程

  新华网记者 王子晖

  【学习进行时】加强和规范党内政治生活,是全面从严治党的基础工程,习近平总书记对此高度重视。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,习近平作出说明,对新形势下加强和规范党内政治生活进行了深刻阐释。新华网《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出六中全会系列解读之四《铁帚除弊 明镜正冠——习近平治党布局中的基础工程》,与您一同学习。

  “办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”

  习近平总书记的这两句话,郑重写入《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的第一段,总领全文,针对问题所在,含义非常深刻。

  中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于2016年10月24日至27日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。 新华社记者李学仁 摄

  5个“是”直指党的根基、命脉

  习近平说,党内政治生活是党组织管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风,乃至有什么样的政治生态。

  开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。在“文化大革命”结束后的那个特殊时期,我们党能够实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移,促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行,离不开1980年制定《关于党内政治生活的若干准则》的重大举措。

  习近平指出,我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。

  这5个“是”所指的无不是党的根基所在、命脉所在。 要实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,就必须不断加强和规范党内政治生活。

  从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,到“两学一做”学习教育,党的十八大以来,习近平始终把加强和规范党内政治生活作为重点反复强调,就是要让全党深刻认识到加强和规范党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。

  他提议并主持起草新形势下党内政治生活的若干准则,就是要根据形势任务和党内情况的变化,针对现在党内出现的一些突出矛盾和问题,将一系列党内法规和规范性文件中涉及党内政治生活的问题具体化、系统化,使全面从严治党从根本上严起、从基础上抓牢。

  中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于2016年10月24日至27日在北京举行。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台上。新华社记者 李学仁 摄

  《准则》既是“铁帚”又是“明镜”

  《准则》明确了新形势下加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措,从12个方面作出具体规定。核心思想就是要锤炼党员、干部的党性。

  习近平作说明时所列举的理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为等数十种亟待解决的突出矛盾和问题,实质是党性问题。

  电视专题片《永远在路上》镜头前,李春城说他的腐败行为“是会影响人们的价值观的”;蒋洁敏说“我带头破坏了制度,别人也能破坏制度,我腐败,别人也能腐败”,形象地说明,党员干部丧失了党性,会直接污染党内的政治生态。

  习近平曾说:“政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。”

  锤炼党员、干部的党性,营造风清气正的政治生态,根本途径就是开展严肃认真的党内政治生活,激浊扬清。习近平指出,这次制定的准则,是一个思想性、政治性、综合性很强的文件,要总结我们党长期以来在开展党内政治生活方面形成的宝贵经验和基本规范,阐明党关于开展严肃认真的党内政治生活的原则和立场。

  因此,《准则》就像是一把“铁帚”,帮助党员干部时常清扫思想垃圾,净化灵魂。

  《准则》也是一面让歪风邪气无所遁形的“明镜”。党员干部必须时常对照,以正衣冠、照魂魄,明是非、辨真假,除流弊、树正气。

  继承创新做好净化政治生态“大文章”

  习近平说,严肃党内政治生活是一篇大文章。解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,要锲而不舍抓紧抓实抓好。

  如何持之以恒抓好党内政治生活?习近平明确回答,要继承创新。 要传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用。这正是制定新准则的重要指导思想。

  通观全文,《准则》既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,顺应了新形势新任务的要求。

  “法与时转则治,治与世宜则有功。”新形势下加强和规范党内政治生活,既要坚持过去行之有效的制度和规定,也要结合新的时代特点与时俱进,拿出新的办法和规定。

  习近平在作说明时就重点强调,我们制定和颁布新准则,不是要替代1980年准则,而是要在坚持其主要原则和规定的基础上,针对新情况新问题作出新规定。

  习近平在七一讲话中指出,党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段,这是加强党的建设必须把握的基本规律。党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善。

  正因为如此,全面从严治党“永远在路上”。

  也正因为如此,“制度治党”这项基础工程也要与时俱进地不断夯实、完善。

  中新网11月16日电 据日本媒体报道,日本首相安倍晋三本月16日在官邸会见了公明党党首山口那津男,安倍表示在与美国下任总统特朗普举行会谈时将讨论跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

  据报道,安倍在会谈中强调:“表明日本的主体意愿很重要。将把日本的想法告诉特朗普。”他还表示:“构建人际关系和信赖关系是关键。建立无话不谈的信赖感很重要。” 资料图:安倍晋三

  关于在亚太经合组织(APEC)会议期间与俄罗斯总统普京的会谈,安倍称:“这是一个宝贵的机会。将力争使会谈富有成果。”

  据了解,安倍晋三将于17日与美国候任总统特朗普举行会谈。安倍15日表示:“在与特朗普先生的会谈中,我们将开诚布公地探讨经济、贸易、安全防务以及日美关系和同盟关系,增进互信”。

  此外,安倍还将出席本月19日在秘鲁开幕的亚太经合组织(APEC)首脑会议,也将出席借会议之机举行的TPP协定谈判参加国首脑会议。

  中新社北京11月16日电 (夏宾)人民币对美元中间价的跌势仍在继续,且创下今年以来最长连跌时间。

  16日,中国官方连续第九个交易日调低人民币对美元中间价,当天公布的中间价为6.8592,较前一交易日下调97个基点,而此波九连跌始于11月4日,共贬去1101个基点。

  人民币对美元中间价此前经历过一轮“跨年”八连跌。自2015年12月28日至2016年1月7日,人民币对美元中间价连续8个交易日走低,累计下调933个基点,贬至6.5646。

  此外,16日开盘后,在岸人民币对美元即期汇率一度跌至6.8686,逼近6.87;离岸人民币对美元即期汇率跌至6.8811,创下2010年离岸人民币汇率市场正式诞生以来的最低值。

  与人民币汇率走势呈现一定程度负相关关系的美元指数近期上升势头迅猛。自14日晚间美元指数突破100后,至今维持在100上下波动,对人民币施加了较大的贬值压力。

  莫尼塔宏观研究团队认为,近期人民币汇率不断下挫的原因在于外围环境动荡之下,央行有意进一步释放人民币贬值压力,易贬难升的“策略性贬值”仍在持续践行。

  同时,套利交易乘势活跃和特朗普的政策理念推升了人民币贬值的预期。

  “后续人民币贬值的幅度和节奏均可控。”该团队表示,一方面套利交易的人民币空头尚无勇气“兴风作浪”,面对央行干预能力的保障和威慑,在近期离岸人民币不断下跌的过程中已获利不菲的投机资本更可能“见好就收”。

  另一方面,特朗普上台后的政策实施尚有待观察,其经济主张的确可能支持美元上涨,但实践过程中需要平衡众多政策理念之间的内在冲突,至少在美国大兴基建的效果显现之前,美元上涨的持续性和空间皆有限。(完)

  网络空间不是随心所欲的法外之地,它和现实世界一样需要规则和秩序。目前,世界互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显,推进全球互联网治理体系变革的声音日益高涨。习近平顺应时代要求,适时提出构建全球互联网治理体系的中国主张,为构建全球互联网治理体系提供了基本遵循。在第三届世界互联网大会召开之际,请随“学习中国”小编一起学习。

  图为:2015年12月16日,第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。

  一、遵循四项原则

  推进全球互联网治理体系变革如何进行?应该坚持什么原则?在第二届世界互联网大会上,习近平提出了推进全球互联网治理体系变革,应该坚持的四项原则:尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序。这四项原则,得到越来越多国家的认可与支持,成为推动国际互联网治理体系变革、促进网络公平正义的重要指导原则,是中国在互联网全球治理领域作出的重要贡献。

  尊重网络主权。“振裘持领,领正则毛理。”尊重网络主权是国际互联网治理的核心和灵魂。主权独立是《联合国宪章》及一系列重要国际法所确立的基本准则,覆盖国与国交往各个领域,其原则和精神也应该适用于网络空间。习近平指出:“当今世界,互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战,必须认真应对。虽然互联网具有高度全球化的特征,但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯,互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权”。他强调:“我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利,不搞网络霸权,不干涉他国内政,不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。”

  维护和平安全。安全是国家和人民的基本要求,没有信息安全,就没有国家安全,构建国际互联网治理体系应以安全为基本保障。习近平指出:“网络空间,不应成为各国角力的战场,更不能成为违法犯罪的温床。各国应该共同努力,防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。不论是商业窃密,还是对政府网络发起黑客攻击,都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击。” 各国人民命运与共、唇齿相依,没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全,也没有建立在其他国家不安全基础上的安全,必须坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。习近平指出:“维护网络安全不应有双重标准,不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。”

  促进开放合作。“天下兼相爱则治,交相恶则乱。”互联网一点接入全球互通,离开了开放互联网是不存在的;互联网是全球性公共产品,离开了合作是不能共同发展的。习近平指出:“完善全球互联网治理体系,维护网络空间秩序,必须坚持同舟共济、互信互利的理念,摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。各国应该推进互联网领域开放合作,丰富开放内涵,提高开放水平,搭建更多沟通合作平台,创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点,推动彼此在网络空间优势互补、共同发展,让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。”

  构建良好秩序。自由和秩序是孪生姊妹,必须是共生的。习近平指出:“网络空间同现实社会一样,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利,也要依法构建良好网络秩序,这有利于保障广大网民合法权益。网络空间不是‘法外之地’。网络空间是虚拟的,但运用网络空间的主体是现实的,大家都应该遵守法律,明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。同时,要加强网络伦理、网络文明建设,发挥道德教化引导作用,用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。”

  图为:2014年7月16日,国家主席习近平在巴西国会发表《弘扬传统友好 共谱合作新篇》的演讲。

  二、体现三个特征

  要建立一个什么样的国际互联网治理体系?它具有什么特征?2014年7月16日,习近平在巴西国会发表《弘扬传统友好 共谱合作新篇》的演讲中提出:“国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则,通过积极有效的国际合作,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。”在首届世界互联网大会贺词中和在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话中,习近平重申“建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”。习近平对“多边、民主、透明”的理解和诠释,发展了互联网观,引领了国际互联网治理体系变革的方向。

  第一是“多边”。体现多边,才能汇聚力量。世界同用一张网,互联网是多边而不是单边的。构建全球互联网治理体系,需要多边参与,尊重不同主体需求。习近平指出:“国际网络空间治理,应该坚持多边参与、多方参与,由大家商量着办,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用,不搞单边主义,不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。”

  第二是“民主”。体现民主,才能达成共识。世界的事务应由各国人民一起来管,世界的命运需由各国人民共同掌握。国际网络空间治理,不能由一个国家说了算,或者某一个利益群体说了算。民主才有各方主动和科学决策,才能实现高效治理和长久稳定。习近平指出:“各国应该加强沟通交流,完善网络空间对话协商机制,研究制定全球互联网治理规则,使全球互联网治理体系更加公正合理,更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。”

  第三是“透明”。体现透明,才能增进互信。透明强调治理规则和治理秩序的全面公开、多方监督,是各国消除猜疑、增进互信的基础。在发达国家已对互联网进行实质控制的情况下,国际互联网治理应该有一个透明的规则,才能让世界各国监督少数发达国家对互联网世界的主导,维护全球网络安全。

  互联网是人类的共同家园。互联网的发展应由世界人民共治,互联网带来的福祉应为世界人民共享。习近平倡议:“让我们携起手来,共同推动网络空间互联互通、共享共治,为开创人类发展更加美好的未来助力!”

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