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2018-06-22 02:27:11

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  马克思、恩格斯在《共产主义者同盟章程》明确要求,应自下而上建立从支部到中央委员会的党的组织系统,使党成为统一的体系。列宁在无产阶级政党的发展过程中,这一原则逐步明确为党要按地区和生产单位设置基层党组织,将党的基层组织深深扎根于自己的阶级之中,使每一个工厂、学校、机关、乡村等社会基层党组织,成为党的工作和全部战斗力的基础。在中国共产党的历史上,四大党章就规定在各农村、各工厂、各铁路、各矿山、各兵营、各学校等基层单位;自“三湾改编”始,党在人民军队中确立了“支部建在连上”的基层组织建设原则,这种组织形式把党的组织建设与武装斗争有效地结合起来,适应了当时革命斗争的需要,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;八大以后将基本组织改称为基层组织。

  十八大党章中规定组织分为中央、地方、基层。其中,规定党的基层组织是“党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”由此可见,党的组织生活多在党的基层组织中开展,党的基层组织运行,基本依托于党的组织生活。

  二、丰富的实践内涵

  1、党内法规的历史延续

  党的组织生活,经历从初步认识到逐步健全和规范、最后形成党内生活的一系列重要制度的历史过程。革命战争年代,党的领导人十分重视党的组织生活。1980年,党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,其主要内容和原则现在依然适用,比如规定:“每个党员不论职务高低,都必须编入党的一个组织,参加组织生活”。自十二大党章开始的历次党章,都规定党员要过党组织生活。十八大党章第八条明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”“党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。这些都是党在实践探索中总结出来的历史经验,是党要管党、从严治党的重要制度保证。

  2、老一辈革命家的精神遗产

  中国共产党人历来重视党的组织生活,党的领袖以身作则。1944年,毛泽东同志身为党中央主席,他恪守党的组织生活制度,主动要求在党小组会上汇报个人思想,并希望党小组长监督。抗战时期,朱德身为八路军的总司令,每次过组织生活他都带头参加。一次响应毛主席“自己动手、克服困难”号召的党小组会,党小组未通知朱德同志参加。朱德同志找到党小组长强调:“毛主席号召我们自己动手,克服困难,这么大的事,也有我—份呀。”又亲切地说:“在我们党内,每个人都是普通党员,党内不能有特殊党员。以后,这样的会议都要通知我参加。”陈云同志和秘书、警卫及其他工作人员中的党员组成党小组,卫士长担任党小组长。陈云有事不能参加,都主动请假,甚至亲笔写信。1973年邓小平的复出,就是从周恩来提出政治局需作《关于恢复邓小平同志的党的组织生活和国务院副总理的职务的决定》开始的,这个决定发到县、团级党委,向全党及全国人民通报此事,毛泽东批示“同意”。由此可见,老一辈革命家都践行党的要求,做到党员特别是担任领导职务的党员,带头参加党的组织生活。

  3、以习近平同志为核心的党中央率先垂范

  以习近平同志为核心的党中央对参加党的组织生活高度重视。“中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平以普通党员身份参加了所在的中办机关党委直属党支部的组织生活会,与支部成员一起交流并发表了重要讲话。他说,‘参加支部生活会,我们都是平等的、普通的一员,这也是作为共产党员应尽的义务。共产党员这个称号,是一个组织称号,在组织里的人,就要过组织生活,不参加组织活动的人,也就脱离党了。’”习近平总书记作为党的领导核心仍能坚持党的组织生活制度,对全体党员而言,既是以身作则、以上率下,也是巨大的振奋和鼓舞。

  三、迫切的现实要求

  1、党的组织生活本身的重要性

  党的组织生活有着十分重要的作用。一是规范党组织的运行,夯实党的组织基础。党内生活的重要方式,即是党的组织生活。党组织运行更加规范,组织基础更加扎实,就必须严格党的组织生活。二是深入基层的方式,获得调查研究第一手材料。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”领导干部通过民主生活会、组织生活会、谈心谈话等方式,可与基层干部、基层党员交流,获得一手资料。三是联络情感的手段,增强基层组织的凝聚力和向心力。不论是领导干部,还是普通党员,都在同一个支部中过党组织生活,有助于形成良好的氛围。因此,要做到有党员的地方就要有党的组织,有党组织的地方就要有健全的组织生活。

  2、党的组织生活对于党内政治生活的重要性

  《准则》鲜明地指出:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”同时指出:“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”这即指出党的组织生活在党要管党、从严治党中的重要地位。

  《准则》从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。其中,第九部分专列“严格党的组织生活制度”。指出“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。”准则中提及“从全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员”;“坚持‘三会一课’制度”;“坚持民主生活会和组织生活会制度”;“坚持谈心谈话制度”;“坚持对党员进行民主评议”;“领导干部必须强化组织观念,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告”几方面提出要求。党的组织生活是党的政治生活的重要组成部分,必须坚持党的组织生活制度,完善党内政治生活。

  3、党的组织生活对于党内监督的重要性

  《条例》指出:“在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。”

  在党内监督体系中,诸多监督方式都与党的组织生活有密切联系。一是在党的中央组织的监督层面,第十四条指出:“中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。”双重组织生活是指中央政治局委员一方面参加中央政治局、常委会;一方面也编入基层支部。二是在党委(党组)监督层面,第二十条规定“严格党的组织生活制度,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题,领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。”三是在党的基层组织和党员监督层面,第三十五条规定“党的基层组织发挥战斗堡垒作用,履行监督职责”。其中,“严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯”位列职责第一条。由此可见,党的组织生活是党内监督的重要环节,在中央组织、党委(党组)、基层组织和党员监督层面都有所体现,必须在过好党的组织生活中强化党内监督。

  四、严格组织生活的原则

  1、遵守规章要求与突出问题导向

  党章规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织活动,接受党内外群众监督。”严格党的组织生活,需要以党章为根本,以党的各项规章制度为依据。与此同时,需要关注组织生活的问题和不足。当前,党的组织生活总体上是规范有序的,但也存在着一些问题。正如近日中央纪委监察部的《<中国共产党党内监督条例>解读(一)》中,提出“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,增强现实针对性”。在严格组织生活方面突出问题导向,就是要关注巡视中出现组织生活方面的问题,关注所在党组织出现的问题,关注身边党员出现的问题,更要注意党员自身的问题。

  2、高级干部做好表率与基层党员积极践行

  习近平总书记强调“特别是中央领导层组成人员必须以身作则,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。”“关于以高级干部为重点。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是对全党提出的要求,也是全党的共同任务。同时,准则稿、条例稿都强调以高级干部为重点,主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。”这就很清晰地表明对高级干部的要求。同时,需要广大党员、干部积极践行。需要做好分层次学习,按照中央的要求“把学习党的十八届六中全会精神作为全党理论武装工作的重点任务,纳入‘两学一做’学习教育,制定周密学习计划和方案,推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。”

  3、继承传统精髓与创新方式方法

  习近平总书记指出:“两个文件稿最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一,既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳。”因此,一方面要继续传统方式,坚持“三会一课”、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等传统制度。另一方面要创新方式方法。比如,将党的组织生活和本单位业务实际结合,讨论本单位的重大事项;又比如,利用党的组织生活,组织党员观看近日热播纪录片《永远在路上》,通过网上专题片学习中央宣讲团关于十八届六中全会精神的解读阐释,通过现代化的载体和方式使党的路线方针政策入脑入心。

  中国青年网乌镇11月16日电(记者 吴楚 卢冠琼)如果说刚刚创下1770.4亿元人民币网购交易额的“双十一”是一场狂欢,那么狂欢中最傲娇的要数一只出生成长在浙江水乡的“喵”,天猫。在全球经济疲软、复苏乏力的当下,这只“喵”代表着的是互联网时代O2O、C2C、B2C拉动经济增长曲线的力量。

  如果说正在进行中的世界互联网大会是年度最具热度的会之一,那么11月15日首个“国家信息经济示范区”落户浙江的消息,对于大会来说,既是一份厚重的礼物也是一份庄重的承诺。正如浙江省省委副书记、代省长车俊所言:“‘云上浙江’不是概念、不是口号,而是已经选择的一条有效转型路径”。全面深化改革中屡屡“勇立潮头”的浙江,将又一次扮演“弄潮儿”的角色。

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双方出席领导合影

  中新网11月16日电 自本月1日起,网约车新政正式发布实施已半月有余,引起业内人士和媒体的热切关注。新政就网约车平台的线上线下服务能力、运营车辆和驾驶员的资质以及网约车的经营行为均作了明确的规定。据业内人士透露,京沪两地的网约车实施细则也将于本月公布。

  恰逢此时,本月14日,首汽约车和大众出行对外宣布达成战略合作并在京伦饭店举行了签约仪式。此次,首汽约车和大众出行以“平台联盟”的方式在智慧出行领域展开深度合作,也是双方在车辆、客户资源共享以及双方加速布局全国出行市场的重要举措。

  目前,首汽约车和大众出行已进入技术对接的阶段,预计三个月的时间可以完成技术对接。据了解,待双方完成平台技术对接后,乘客只用其中任何一家的APP就能够完成约车的服务,比如说,北京的乘客到上海出差,用首汽约车的APP可以约到大众出行的运营车辆;上海的乘客到北京,也无须单独下载首汽约车的APP,通过大众出行的APP也可以约到首汽约车的运营车辆,这样便可以为双方平台的乘客提供更变便捷的服务。

  网约车新政之所以引起业界的高度关注,一方面是对于争议已久的网约车是否合法给出了明确的界定,另一方面新政的出台对网约车平台的服务器设置、网络数据安全以及运营车辆和驾驶员资质都做了明确的要求,如此便提高了网约车平台的运营成本以及网约车从业人员的准入门槛,新政的出台对纯粹的互联网约车平台企业的影响会比较大。大众集团董事长杨国平表示,“网约车平台是在共享经济的时代背景下发展起来的新兴业态,主要目的是为了满足公众多样化、个性化的出行需求。过去,网约车平台以低于成本的价格运营,以补贴圈定市场的野蛮生长时期已经过去了。网约车必然要回归到,规范有序、合理合法的发展状态。

  其实,对于公众来讲,更关心出行的品质和安全问题。据了解,首汽约车和大众出行的网约车运营车辆,分别涵盖了天籁、索九、凯美瑞、别克GL8等车型,还有一小部分奥迪A6、北京奔驰等高端车型。首汽约车可以提供即时、预约、接送机、代人叫车、日租/半日租等多种形式网约车服务产品,在北京已经上线4500多辆车,全国已开通31个城市。大众出行是于今年3月30日上线运营,目前在上海已有专车3000多辆,而且还有10000多辆的出租车运营车辆,这两个平台不管是在车型上还是数量上,可以基本满足乘客的出行需求。

  另据了解,首汽约车和大众出行在网约车驾驶员的甄选上都有相同之处,首先都是从具有多年出租车驾驶经验的出租车司机中甄选出优秀的驾驶员纳入网约车平台的司机队伍,这些驾驶员综合服务素质都比较高而且路线比较熟悉,而且在上岗前均需要进行严格的岗前培训。另外,首汽约车和大众出行的运营车辆均配置了发票打印装置,一旦乘客的出行发生了任何分歧和意见均可以凭发票为凭证进行沟通和解决,而且两家的运营车辆也正在统一安装行车记录仪,这样就能够有效的监控驾驶员的行车轨迹确保乘客的出行安全。

  两位航天员在天宫二号空间实验室中的任务已经接近尾声,他们已经在太空工作了近一个月的时间。明天(17日),景海鹏和陈冬将开始进行撤离天宫二号的准备工作,并进入神舟飞船,之后将返回地面。

  中新网11月16日电 澳门日报16日社论称,蔡英文当局为了巩固与日本的关系,发动闪电战图解禁日核灾区食品,激起民怨。台农政部门密集举行公听会,但一场比一场混乱,翻桌、对骂,推挤、暴力事件频传,每场都在“全武行”场面下狼狈收场。蓝营的民意代表也到场抗议,抨击“黑心作业”,要求蔡英文与官员先吃一年再说。

  文章摘编如下:

  日本于2011年3月11日发生大地震,导致福岛县核电厂核灾事件,当时台湾当局随即公告禁止日本福岛、茨城、枥木、群马及千叶五县生产制造的食品进口,至今已五年多。蔡英文上任后,即传出可能解禁日本核灾五县的食品进口的消息。

  民进党一向因“反中”而过度“亲日”,更让人担心的,是蔡英文当局可能与日本透过黑箱运作的利益交换。民进党只要想想自己过去如何质疑马英九当局与大陆签下的协议是“卖台”,就能想象人民对民进党当局与日本之间的密室政治会有多少不满。

  果然不出所料,台湾行政当局日前表示,卫福及农政两部门研究分两阶段解禁,初步开放群马、枥木、茨城、千叶四县市,声称高风险管控、逐批检验,但福岛仍全面禁止。又决定自12日起召开为期三天、共十场公听会,意图以短短三天,急促办理十场公听会,走过场,也没有拿出任何具体安全证明与未来管理方案,就想让消费者接受核灾食品。

  民进党当局在公听会上发给民众的说明书及现场会议名称横幅,都没有“核灾”二字,只说“日本食品输台”,企图鱼目混珠、愚弄民众,引发大批民众抗议,公听会变成抗议会,甚至爆发流血冲突。

  回想起民进党在野时极力反对解禁美猪和日本核灾区食品进口,当时国民党当局受到美国压力,拟政策性开放美牛,民进党坚决反对、极力抗争,结果自己一上台,就有意开放美猪。马英九当局曾拟议开放日本核灾食品进口,但当时民进党团大声反对。另有厂商窜改产地,违法进口日本核灾食品,民进党批评国民党当局管理松懈,并呛声(放言、吐槽,闽南话)“开放核灾食品,等同蓄意谋杀”。然而自己执政后,仿佛不再把台湾人的健康当回事。

  民进党执政后频频急转弯,今天的我打倒昨日的我,岛内公众已经见怪不怪。但“民以食为先,食以安为先”,食品安全亦是蔡英文上台前对选民的承诺,但如今似在日方施压下跪低,非常狼狈;日核区食品安全如何把关、倘出事谁来埋单,当局一再回避,难怪民众激愤。

  民进党在野时,用尽手段反对两岸ECFA及服贸、货贸协议的谈判,批评国民党是“黑箱作业”,并要求立法机关先通过“两岸协议监督条例”,再逐条审查。但如今,以台湾民众的健康为代价,开放核灾食品来交换政治利益,令人不寒而栗。

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