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2018-06-22 08:28:16

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  □记者邵可强文吴国强

  本报讯夜晚,渣土车开始工作,在昏黄路灯下运送城区内的建筑垃圾等,但其中不乏一些“疯狂型”渣土车:无牌无证、沿途抛撒、超速超载等。14日深夜至15日凌晨,省公安厅交警总队统一行动,指挥郑州等10个省辖市交警部门异地用警,开展严查城市工程运输(渣土)车交通违法行为。

  14日晚上10点半,在江山路与大河路交叉口,来自新乡的交警已经开展执法2个小时。路边停放着6辆工程车,执法交警正在进行盘查处理,对于“问题”车辆,新乡交警查处后移交郑州辖区交警部门现场开罚单。

  “2个小时,差不多有25辆车被查出问题。”执法交警告诉大河报记者,渣土车多因为污损号牌、防护措施不到位被查,运送水泥的罐车多是超载被查。

  在该路口加油站附近的空地上有两辆渣土车尚未“开工”,只是停放在路边,也被交警“火眼金睛”查出:没有放大号牌、车后反光条缺失。随后,大河报记者又来到丰庆路北三环、嵩山路长江路两个执法点。

  据统计,此次异地用警共出动警力2416人,组织异地执法小分队62个,与住建、城管等部门联动执法,突击检查城市工程运输(渣土)车2771辆、查处渣土车违法行为695起(其中超载15起、涉牌涉证违法301起、不按规定路线行驶354起、不按规定装载12起,同时查处酒后驾驶12起、疑似醉驾1起)、处罚1066人次、累计驾驶证扣分688分、行政拘留29人。

  据介绍,此举目的是加强郑州、洛阳、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、商丘等10个重点省辖市扬尘污染治理。

  行动中,上述10市交警支队分别抽调警力,由一名支队相关负责人带队,自带车辆、单警装备和执法记录仪到检查地开展工作。今后,这10个重点省辖市在各自市辖区每周组织不少于1次所辖县(市、区)之间的异地交叉用警统一行动。

  重点检查对象是:过境中重型货车、砂石运输车、混凝土运输车、建筑用料和废料运输车等车辆超载运输、超速行驶、违反交通信号通行、不按规定时间路线通行、无牌无证、使用伪造或者变造号牌、不按规定安装号牌、故意遮挡或者污损号牌、使用其他车辆号牌等以及其他车辆严重交通违法行为。工程运输(渣土)车、水泥罐车等存在手续不齐全、卫星定位等监控设施不能正常使用、没有做到100%封闭、沿路遗撒、车身及轮胎不冲洗干净的违规营运行为。

  为保证严格执法,民警对执法全过程进行记录、存档、备案,协调住建、城管、交通等部门分别按照有关法律、法规,实行“三方惩处”。

  中新网11月16日电 据俄罗斯卫星网报道,11月15日,美国众议院投票赞成将对伊朗制裁延长10年。

  在延长制裁辩论中,419名众议院议员投票赞成,反对票仅1票。目前该法案应转至美国国会上院——参议院批准。

  此前据报道,美国众议院将在11月下半月审核有关延长对伊朗制裁法律的有效期问题。这里指的是还要延长10年。新版本与目前版本相同,目前版本于12月31日到期。

  此前,美国总统奥巴马依照其权限将对伊朗制裁延长了一年。据白宫公布的奥巴马信件:“与伊朗的关系还没有恢复正常……为此,1979年11月14日宣布的制裁措施应在2016年11月14日后继续”。

  据悉,伊朗和国际调停“六方”2015年7月14日就解决持续多年的伊朗核问题达成了历史性协议。旷日持久的谈判最终通过了联合全面行动计划。通过执行该计划,美国、联合国安理会和欧盟将撤销此前对伊朗的经济和金融制裁,以换取对伊朗核计划和平性的检验。

  □记者陈骏

  核心提示|啥叫折腾?在郑州,办理与房产抵押有关的手续或许能完美地解释这个词。为啥这样说?按照州目前所执行的流程,买卖一套二手房,特别是和“抵押贷款”扯上关系的二手房,那可不是一件容易的事儿。如果一个尚未还清按揭贷款的房屋涉及交易,买房卖房可能需要来来回回跑上12趟。

  与此前“房本之争”类似,对于“解抵押”、“过户”、“抵押”环节要“各过一道手”的房管、不动产两部门对自己办理业务的依据,也都很是明确,但也就在这种“合法”中群众来回奔波的“不合理”却处处存在。随着不动产入驻房管局窗口,“一站式服务”似乎在郑州已成为现实,但面对现实中的各种“折腾”,已有多位市民想通过媒体呼吁“我们要的是‘真一站式服务’,而非形式。”

  案例

  A先生卖房,在俩部门中间来回折腾

  对于郑州市民A先生(应受访者要求隐去姓名,下同)而言,因为要卖掉家中的一套位于丰庆路附近正商世纪港湾房子,已前前后后折腾了近4个月。为了省钱,作为卖家的A先生和买家协商并未使用资金监管的方式进行交易。在买家付了首付款后,A先生便和买家进行了过户手续,现在只待买家完成房屋抵押,A先生便可拿到尾款。

  “眼看‘万里长征’就要走到头,却又碰上了个大难题。”A先生告诉大河报记者说,在买家在房管局办理完抵押手续后,本想已“万事大吉”,谁知买家还得去不动产部门再办一次抵押登记。

  “这个房子卖之前还没有还清贷款,办‘解抵押’我就已经在俩部门中间折腾了几趟,如今办抵押,合着前面的步骤再来一遍。”A先生告诉大河报记者,两个部门要求提交的材料几乎完全相同,对于“一件事儿非要折腾两回”的流程,A先生百思不得其解。

  解释

  如同A先生所言,如今在郑州,想要完成一个二手房交易,对比此前,所有的步骤都要“乘以二”:

  如果待交易的房产尚未还清按揭,就要提前还清贷款办理“解抵押”,使之得以买卖。先去房管局,再去不动产;随后的“过户”环节:先去房管局走交易流程,再到不动产办理登记,又是两个流程;如果买方不是全款购房,在办理按揭抵押时,与“解抵押”类似,先房管局,后不动产的流程再来一遍。

  “每个环节都要去送材料,领材料。6个步骤意味着至少12趟跑,这还是顺的。一旦因为数据出错或者别的原因造成‘卡壳’,还不知要搭进去多少‘冤枉路’。”每天带领客户奔波于房管、不动产两部门间的房屋中介B女士说。

  问题

  现有“一站式”被诟病流于形式

  从最初的“房本之争”到“数据不搭调”再到如今“抵押两头跑”,自打8月25日不动产统一登记制度在郑州主城区推行以来,因“衔接不力”而造成的折腾在郑州已不是新闻。在此前大河报等媒体关于郑州不动产登记一事所做的报道中,“一站式”受理成为了许多市民的共同呼声。

  在这种期盼中,42名不动产登记部门的工作人员于9月29日进驻房管局设立于郑州的三个办事大厅,郑州不动产登记业务在形式上也完成了“一站式受理”,但在随后一个多月的实际执行中,记者接到无数反馈:设立于郑州市房管局3个办事大厅的“不动产窗口”目前仅具有咨询与“收件”功能,更多地扮演着“文件中转站”的角色,分属各区的不动产业务依然需要办理业务的市民前往各区进行办理。

  而对于目前“一站式受理”的执行现状,记者在采访中已多次听到“流于形式”这样的评价。“与其让窗口周转,还不如我们自己去送,更不如把这些仅担任‘快递员’职责的同志放回各区办理业务。”对于在房管局设立的“不动产窗口”,市民C先生表示,需要完成“一站式”的是整个流程,而非目前传递材料这个“可忽略不计的环节”,是像其他城市那样让办事人“少跑路”的“一站式”受理。

  C先生以目前出现的“抵押两头跑”为例表示,按照相关政策的要求,两个部门分别履行手续没有问题,但办理场所能不能形成统一?如果涉及按揭,能否进行“交易、抵押一次性办理”的流程优化?“我们需要的是真正的‘一站式’受理,而非一个形式。”他说。

  声音

  “折腾”源于缺乏顶层设计

  对于这种“折腾”,尤其是与“抵押”相关的“分外折腾”从何而来?这还要从目前郑州现行二手房交易流程中房管、不动产两个部门的分工说起。

  在1995年起实施的《中华人民共和国城市房地产管理法》的第二条中有着这样的表述:本法所称房地产交易,包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。这就将抵押划进了“房地产交易”的范畴之中。而根据此前中央编办、国土资源部、住建部及郑州市政府等多个单位关于不动产登记工作所做出的各项政策、规定中,已将“交易”环节明确在了房管部门的职责之中。

  但在2007年起生效的《中华人民共和国物权法》中,抵押权被明确为了不动产物权的一种,该法在第九条明确规定:不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。且在第十条明确了:不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。与此同时,目前不动产登记工作在推行中所参照的《不动产登记暂行条例》(国务院第656号令)更是明确了抵押权属于不动产权利的一种,应当参照该条例进行登记办理。且在郑州市政府于今年8月12日发布的在郑州市主城区实施不动产统一登记的通告中明确:郑州市国土资源局为我市不动产统一登记行政机构,郑州市不动产登记中心受市国土局委托,具体承担郑州市主城区不动产登记的事务性工作。

  “法律条款本身并无冲突,只是目前实操层面不够便民,行政分权没有考虑到法律实施的实际情况。”对于此,北京德和衡律师事务所郑州分所合伙人刘果律师认为,房管局作为房地产法明确授权办理抵押权事宜的主管机关,主要管控抵押权办理的过程,即抵押权的设立。但抵押权设立后还不具备生效的要件,如要满足生效的要件,则需要到不动产登记机关进行抵押权登记。

  在这种分析中,记者也听到了这样一种声音:“当务之急是在现有法律框架下确定职责明确的分工。”一位地产界资深人士告诉记者,法律条款不可能对一些具体问题做出太过细致的具体规定。由此,各地在推行不动产登记工作的过程中,对于房管、不动产两部门的分工确有不同。“这不是房管、国土两个局委能坐在一起‘谈’出来的问题,需要市政府或更高层面的部门进行‘顶层设计’。”

  “还是衔接出了问题,如果把两个部门合并了,现在所有的问题可能都不再是个问题。”一位业内人士这样说。

  2016年10月22日,由顺丰冷运携手英格索兰(中国)投资有限公司(冷王)及上海麦亲信息科技有限公司(麦淘亲子)开展了一场别开生面的 “顺丰冷运大揭秘-上海站”主题体验活动。

  活动中,12名萌娃化身为科学小博士,小小派收员,以儿童的视角去探秘顺丰冷运上海“申鲜壹号”冷库,参观,拣货,包装到配送,每一个环节都深刻体验,帮助他们从小培养食品健康与安全意识,并作为“冷链小使者”把“顺丰冷运,传递健康”理念传播给更多的人们。

  穿越冷库

  截止2016年8月,顺丰冷运拥有52座专业食品冷仓,2座专业医药冷仓,仓库总面积约13万㎡。仓内采用国内先进的自动化制冷降温设备(部分仓库),进口计算机温度监控系统,满足各种温层产品存储需求,实行7*24*365全天服务。本期体验活动在上海“申鲜壹号”冷库拉开了序幕。

  参加活动的12名小朋友都是第一次身临其境来到真实的冷库。冷库同事带领大家依次参观了包装展示区、恒温库、冷藏库、冷冻库。为了方便小朋友们的理解,活动现场还真实演示了冷藏食品的分拣、包装和装车等作业流程。通过讲故事的方式和拣货大比拼互动游戏的设置,让小朋友们融入到冷链的知识世界,尽情地尝试、体验与学习。

  包装实验室

  顺丰冷运投入上千万元研发专业制冷、保鲜设备,提升保鲜效率和能力,成立冷运包装实验室,不断测试、研发和优化生鲜食品包装的最佳方案。其中,顺丰冷运自有专利研发的EPP循环保温箱箱体材料为聚丙烯(EPP)挤出发泡珠粒,具有突出的柔韧性和耐久性。同时EPP材料不含有毒的发泡剂和助剂。并且能快速降解,可有效的避免白色污染。结合顺丰运营模式,可实现EPP循环保温箱的持续循环使用。

  活动现场,摔不坏的鸡蛋、24h蓄冷的冷媒、定制缓冲材料、EPP循环保温箱、甚至还需要动手包装活鱼等包装大比拼互动活动的设置,让小朋友真实体验了顺丰冷运的“魔法”包装。

  探秘冷藏车

  截止2016年8月,顺丰冷运自有冷藏车491辆,其中269辆食品冷藏车,222辆GSP标准验证医药冷藏车,多温区冷藏车采用进口冷机,实现多温区温控运输。可视化监控,实时监控不同温区的温度、车辆位置、行驶方向及速度数据,并实现数据上传。

  为了让小朋友了解冷运货品在运输过程中不脱温的奥秘,特别安排小朋友探秘了冷藏车。原来奥秘就在车厢里!顺丰冷运采用由冷王等合作伙伴提供的专业制冷机组,对箱体进行有效的温控,以确保货物处于最佳的运输储存温度。

  最后一公里派送

  在学习并体验了生鲜食品分拣、包装、装车等不脱温环节后,为了进一步体验“冷运到家”服务(产品)全程冷运的特性,小朋友化身为小小收派员,通过EPP循环保温箱加冷媒的形式完成了最后一公里不脱温派送。

  结语

  除了冷运到家服务(产品)外,顺丰冷运旗下还拥有顺丰冷运零担、冷运专车、冷运到店、冷运仓储、生鲜速配、大闸蟹专递共7款食品服务(产品),以及医药常温、医药温控、医药商配、顺丰医药零担、冷运专车等5款医药服务(产品),另还有专业冷仓服务,为客户提供专业的客制化服务。

  为了满足客户多元化的需求,顺丰冷运通过“干线+分仓”“直派+大网”的模式实现流向业务覆盖,提供统一的服务,基于顺丰冷运现有的网络资源,降低客户的物流管理成本和难度。截止2016年8月,顺丰冷运覆盖全国主要一二线城市的食品、医药干线网络已开通11条主干线,30条省级、城际干线,2162个流向,构建了满足客户不同业务形态的冷运服务网络。

  顺丰冷运始终秉持着初心,秉承真诚、负责的态度,建设标准化、规范化的冷运网络,提供高品质,高效率的冷运供应链服务,为社会,为客户,创造价值,传递健康。建立行业标准,开创冷链服务全新时代。

  新华社北京11月16日电 原对外文化联络委员会副主任、党组成员,文化部原副部长、党组成员吕志先同志(部长级待遇),于2016年10月31日因病医治无效在北京逝世,享年99岁。

  吕志先同志病重期间和逝世后,中央有关领导同志以不同方式表示慰问和哀悼。

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